комиссия по связи подготовит около 50 законопроектов в сфере цифровой экономики

violetkaipa / Shutterstock.com

14 февраля этого года был создан Совет по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Глава Государственной думы Вячеславе Володине. В число задач Совета входит обсуждение наиболее значимых неприятностей в сфере высоких технологий, в частности решение вопросов развития неестественного интеллекта, робототехники и др., и участие в подготовке законодательных инициатив. По словам председателя Комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина, в настоящий момент Совет готовится к реализации большой программы: комиссия по связи собирается внести в государственную думу около 50 законопроектов в рамках программы "Цифровая экономика". "Разрабатываемый пакет документов сделает революцию в области применения страной технологий в интересах граждан", – заявил депутат на вчерашней пресс-конференции.

Кроме еще лишь подготавливающихся инициатив, имеется и уже принятые законы. Так, несколько дней назад парламентариями было одобрено сразу пару законов, имеющих яркое отношение к формированию цифровой экономики. Среди них закон¹ о создании системы удаленной идентификации клиентов банков, предусматривающий возможность открывать банковские счета без личного присутствия физического лица. И закон² об обязательной идентификации товаров, согласно которому Правительство России получило право:

• утверждать список товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными символами;
• определять список групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку товаров по видам деятельности;
• вводить правила маркировки отдельных товаров;
• устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека либо бланка строгой отчетности – "код товара", разрешающий идентифицировать товар и (либо) товарную номенклатуру.

Подобная идентификация призвана оказать помощь отслеживать оборот товаров, их легальность, и создать условия для защиты интересов хозяйствующих субъектов и потребителей. Закон вступит в силу с 1 января 2019 года.

Вместе с тем наровне с совершенствованием законодательства одной из наиболее серьёзных задач по становлению цифровой экономики в России является увеличение уровня знаний госслужащих об информационных технологиях, уверен Левин. "К сожалению, люди, которые не только в регионах, но и на федеральном уровне несут ответственность за IT и развитие Интернета, сами не до конца знают правила их работы. Начиная с того, что многие из них не всегда могут отличить сайт от страницы в социальной сети либо мессенджера, и заканчивая принятием неверных решений, связанных с развитием технологий. То, что они пробуют запретить, довольно часто возможно урегулировать через диалог с представителями индустрии. Более того, время от времени коллеги-депутаты вносят тот либо другой закон, не до конца понимая, как устроен Интернет и как работают технологии", – отметил он. Ожидается, что просветительскую задачу возьмет на себя Университет Развития Интернета (ИРИ), новым главой которого Леонид Левин был назначен 4 декабря, поменяв на этом посту Германа Клименко.

Помимо этого, согласно расчетам депутата, на площадках властей в скором будущем начнется внедрение технологии блокчейн (база данных общего пользования без централизованного управления, содержащая и сохраняющая все транзакции), которая, как ожидается, разрешит обеспечить более высокую скорость передачи информации и ее безопасность. По его данным, эта технология уже используется некоторыми банками и деятельно тестируется на площадке Росреестра, а ФАС России собирается задействовать ее при сотрудничестве с разными организациями. При необходимости, сказал специалист, государство готово законодательно регулировать особенности применения таковой технологии.

"Чем стремительнее мы создадим предпосылки для развития цифровой экономики у нас, выработаем новые правила, понятия и законодательные нормы, тем больше шансов, что мы не останемся на обочине, а сможем деятельно развивать экономическую деятельность", – заключил Левин.